Всем привет!
Спорт – сфера, связанная с большими деньгами. От результата соревнований зависит доход спортивных команд, их организаторов, спонсоров, самих спортсменов, тренеров. А еще – тех, кто сделал ставку на результат игры. Поэтому возникают ситуации, когда кто-либо пытается оказать влияние на него.
Ведется ли борьба с такими действиями? Предусмотрена ли за них ответственность? Давайте разбираться.
Что такое и кому это выгодно?
Договорная игра – это спортивное соревнование, исход которого заранее известен, поскольку спортсмены или организаторы игры заранее о нем договорились. Такие договоренности происходят преимущественно из экономических соображений и могут быть выгодны:
| №1. Организаторам соревнований | №3. Людям, сделавшим крупную ставку на такую игру |
| №2. Спортсменам | №4. Букмекерским конторам |
Немного истории
Широкую популярность спорт обрел во второй половине XIX века. Тогда большинство спортсменов принимали участие в соревнованиях на добровольных началах и почти ничего на этом не зарабатывали. Примечательно, что, согласно правилам Футбольной ассоциации Великобритании, действовавшим в тот период, клубы не имели права выплачивать футболистам жалованье. Они могли рассчитывать только на возмещение расходов, связанных с участием в игре.
Однако совсем скоро ситуация кардинально поменялась! Спортом начал интересоваться бизнес. Действительно, с помощью него можно было рекламировать свои товары или услуги. Неплохие деньги приносили и ставки. Вместе с приходом в спорт больших денег начались махинации.
Одна из первых игр, исход которой был заранее известен, – это матч между британскими командами “Манчестер Юнайтед” и “Ливерпуль”. Состоялся он 2 апреля 1915 года.
“Манчестеру” не хватало очков для того, чтобы попасть во второй дивизион. На тот момент футболисты уже работали на профессиональной основе и им платили заработную плату. А это было как раз условием ее получения! В связи с Первой мировой войной в ближайшие годы набор во второй дивизион мог прекратиться. И вместе с ним прекратилась бы и выплата жалованья.
Поэтому футболисты договорилось, что “Ливерпуль” уступит противнику.
И что в итоге?
За договорные матчи наказание тогда предусмотрено не было. Поэтому расследование проводило не государство, а Футбольная ассоциация. По его результатам все игроков, участвовавших в сговоре (всего их было семеро), пожизненно дисквалифицировали.
Пожалуй, они стали самыми известными организаторами договорных матчей.
Сегодня проблема стоит еще острее. Ведь под вопросом не только зарплата игроков, но и доходы организаторов, спонсоров и букмекеров. Поэтому многие государства официально ввели ответственность за организацию соревнований с заведомо предрешенным исходом. Россия – не исключение.
Ответственность в России
Договорные матчи в России наказуемы в соответствии со статьей 184 УК РФ. Надо сказать, что наказание за них ввели относительно недавно – с принятием в 1996 году нового Уголовного кодекса.
Ни законодательством императорской России, ни советским УК оно предусмотрено не было. Это вполне понятно: Российская Империя не могла похвастаться развитием спорта. Ну, а в СССР все команды и клубы были государственными, что исключало махинации.
Итак, за договорные матчи в России предусмотрена ответственность по статье 184 УК РФ. Вот за какие действия может быть назначено наказание:
- передача организатору игры, спортсмену, судье, другим лицам денег или иного имущества, оказание имущественных услуг с целью предрешить результат игры;
- насильственное принуждение или склонение к определенному поведению во время соревнования;
- предварительный сговор о результатах.
Виды наказания
Статья о договорных матчах предусматривает следующие виды ответственности за перечисленные выше действия:
- штраф от 300 000 до 700 000 рублей или в размере заработной платы виновного, полученной им за период от 4 месяцев до одного года;
- принудительные работы сроком до 4 лет с одновременным запретом занимать некоторые должности (например, рефери) и заниматься определенной деятельностью (например, играть) на время до 3 лет;
- лишение свободы на срок до 5 лет с одновременным штрафом до 100 000 рублей или в размере заработной платы, полученной осужденным за 5 месяцев, с лишением права занимать некоторые должности и заниматься определенной деятельностью до 3 лет.
Более суровым будет наказание при совершении противоправных действий организованной группой лиц, а также отдельными категориями граждан, в число которых входят:
- спортсмен;
- организатор игр;
- тренер.
В этом случае назначают более крупные штрафы (до миллиона рублей) и более продолжительное лишение свободы (до 7 лет).
В чьей компетенции?
Выявлением и расследованием фактов организации договорных матчей в соответствии с УК РФ занимаются органы внутренних дел.
Сообщать о договорняках, если вы вдруг о них узнали, следует именно туда. Это можно сделать по телефону, но лучше направить письменное заявление. Рассмотреть его должны в течение трех суток. Если доводы заявителя нашли подтверждение, возбуждают уголовное дело.
Однако обвинительным приговором оно заканчивается далеко не всегда. Во многих случаях совершенно непонятно, как выйти на организаторов договорных матчей.
Отмечу, что статья 184 УК РФ за ставки на договорные матчи наказание не предусматривает. Но не нужно думать, что в таком случае можно избежать ответственности. Причина – подобные действия правоохранительные органы могут квалифицировать по статье 159 УК РФ (Мошенничество).
Изменения в законодательстве
Изначально статья №184 не предусматривала ответственности за многие действия, которые фактически влияют на результат игры. Однако в 2013 году Государственная Дума внесла изменения в законодательство, расширив перечень деяний, подпадающих под запрет.
После их принятия:
- стало нельзя влиять на результаты официальных соревнований;
- была введена ответственность за подкуп, сговор, склонение, принуждение в этой сфере;
- статья криминализировала не только передачу денег или имущества лицу, способному повлиять на исход соревнования, но и оказание ему других услуг имущественного характера;
- был более точно оговорен круг лиц, которые могут оказать влияние на результат игры и дифференцирована ответственность для них.
В 2016 году Госдумой во всех чтениях было принято еще несколько поправок, ужесточающих наказания, предусмотренные статьей 184 УК РФ.
Тем не менее, норма права до сих пор остается проработанной не до конца и не оговаривает некоторых нюансов. Будут ли вносить в нее изменения, устраняющие эти недостатки, – мне неизвестно.
Ситуация в других странах СНГ
А что в СНГ и по миру?
Казахстан
Запрет на проведение спортивных игр, исход которых известен заранее, действует во многих государствах СНГ и постсоветского пространства. Например, он предусмотрен в Казахстане. Наказание в этой стране установлено не только для организаторов, тренеров и спортсменов.
За нечестные ставки тоже ждет ответственность.
К ней может быть привлечен как букмекер, так и его клиент. Но при условии, что им было заранее известно о результатах игры. Если о них знал только беттер, то букмекер вправе не выплачивать ему вознаграждение.
Украина
Украинский парламент в 2015 году тоже принял закон о договорных матчах. В качестве ответственности для правонарушителей документ предусматривает тюремное заключение или штраф. Сам текст закона – вот тут.
Беларусь
Интересно подошли к наказанию за организацию игр с предрешенным результатам в Беларуси. Там ответственность предусмотрена не только для граждан, но и для футбольных клубов. То есть, за подобное нарушение закона их переводят в более низкий дивизион.
Действует статья 253 УК РБ. Текст можно посмотреть вот тут.
Подведем итоги
Глава 22 УК РФ, предусматривающая наказания за преступления в сфере экономической деятельности, в числе прочего в статье 184 устанавливает ответственность за проведение нечестных спортивных соревнований.
Санкции Федеральное законодательство сулит довольно жесткие. Тут и крупные штрафы, и отстранение от работы, и даже лишение свободы. А вот для тех, кто проводит махинации со ставками, отдельно ответственность не предусмотрена. Их привлекают по статье 159 УК РФ (мошенничество).
